Inhet wetsvoorstel dat Zijlstra dinsdag naar de Tweede Kamer heeft gestuurd is hij enigszins tegemoet gekomen aan de bezwaren van de Raad van State. Boetes voor instellingen leiden volgens de Raad mogelijk tot hogere rendementen, ‘maar het kan de waarde van de diploma’s devalueren indien de instelling over onvoldoende tijd of middelen beschikt om het onderwijs en de studiebegeleiding te intensiveren’.
Zijlstra deelt de opvattingen van de Raad op dit punt. Hij verandert de langstudeerboete voor instellingen daarom in een ‘generieke korting’ van naar schatting 190 miljoen op het hogeronderwijsbudget, die volgens het principe van evenredige verdeling moet worden opgebracht. Collegevoorzitter Anne Flierman verwacht dat dit voor de UT ‘iets minder ongunstig’ uitpakt dan 3.000 euro boete per langstudeerder.
Invoering van de wet in september 2011 is volgens Zijlstra juridisch houdbaar. De Raad van State adviseerde om de wet ‘cohortgewijs’ in te voeren, maar dat wil de staatssecretaris niet omdat hij volgend collegejaar dan onvoldoende kan bezuinigen.
De studentenbonden reageren teleurgesteld op het wetsvoorstel. ‘De perverse prikkel voor universiteiten en hogescholen om langstudeerders weg te werken is hiermee wel weg’, zegt voorzitter Guy Hendricks van het ISO, ‘maar de keerzijde is dat het voor hen nu voordeliger wordt om hun langstudeerders vast te houden. Immers, hoe meer langstudeerders, hoe minder zij samen moeten bezuinigen.’
De LSVb beraadt zich op een rechtszaak tegen de langstudeermaatregelen. Dat kan een proces zijn namens alle studenten of eerst een proefproces met één student.
HOP/UT-Nieuws