De universiteiten lopen achter met hun personeelsbeleid, vergeleken met het bedrijfsleven en onderzoekorganisaties als TNO. Dat komt mede door de gedetailleerde regelgeving van de overheid. Die moet zich veel minder bemoeien met de 'bedrijfsvoering' binnen de universiteiten, maar in plaats daarvan de universiteiten financieren op basis van hun output aan afgestudeerden. De universiteiten moeten in de gelegenheid worden gesteld hun organisatie zelf in te richten, zodat de top van de universiteit eigen verantwoordelijkheid kan nemen en kan worden aangesproken op de eisen die aan de universiteit worden gesteld.
Dat concludeert de Adviesraad voor het Wetenschaps- en Technologiebeleid (AWT) in zijn advies 'Ónderzoek is mensenwerk; ruimte voor management van human resources' dat is aangeboden aan de ministers van OC&W en EZ. Die hadden de Raad gevraagd te adviseren over de wijze waarop het beleid voor 'human resources' in onderzoek binnen en tussen universiteiten, speur- en ontwikkelingswerkinstellingen en het bedrijfsleven kan worden verbeterd.
