Naast acht miljoen aan harde bezuinigingen wil het College van Bestuur jaarlijks meer dan zeven miljoen gulden vrijmaken voor 'stimuleringsmaatregelen'. Die zijn voor een groot deel bedoeld om het universitaire onderwijs te verbeteren, in de lijn van de voorstellen van de werkgroep TUTOR (Toekomst UT-Onderwijs). Met de ingeslagen weg zelf - meer aandacht voor onderwijs - is Pilot 'gelukkig', maar de wijze waarop het College vorm wil geven aan dat uitgangspunt verdient volgens hem geen schoonheidsprijs.
'Ik ben er niet helemaal gerust op dat het stimuleren van onderwijs stand houdt op de lange termijn. Voor 1996 is geld gereserveerd voor onderwijs, maar in de jaren daarna is ruimte gelaten om het accent sterker op onderzoek te leggen. Het op hele korte termijn aanjagen van onderwijs geeft praktische en inhoudelijke problemen. Ik zou liever de stimuleringsplannen in termen van vijf of zes jaar zien, en dan minder hoge bedragen per jaar. Anders loop je het risico dat over een paar jaar alles weer wegvalt.'
Pilot wijst erop dat de faculteiten vijf procent op hun begroting moeten snoeien en er daardoor minder geld beschikbaar is voor de uitvoering van het onderwijs. 'Dat blijft dus een groot probleem.'
Ook het OC moet inleveren - Pilot rekent op tien procent, ongeveer een ton - en dat is opmerkelijk omdat collegelid dr. ir. F. Schutte bij de presentatie van de plannen aan diensthoofden en directeuren zei dat het centrum 'gevrijwaard' zal blijven van bezuinigingen. Pilot vindt dat 'een beetje bizar' maar is niet bevreesd voor de gevolgen. 'Ik denk niet dat het zover komt dat er hier minder mensen gaan werken. We zullen meer opdrachten krijgen van de faculteiten die aan onderwijs-stimulering moeten gaan doen, en zullen ook meer werk buiten de deur zoeken.'
Ook drs. T. Koppen zal 'de aanslag wel overleven.' De directeur van het Centrum van Informatievoorziening (CIV) moet 165.000 gulden bezuiningen en dat is op een totaal budget van 13 miljoen geen onoverkomelijk probleem. Desondanks is Koppen niet tevreden met de gehanteerde methode. 'Natuurlijk, er moest een plan komen, dat is nodig. Met de stimuleringsmaatregelen ben ik het ook wel eens. Maar de invulling van de bezuinigingen lijkt toch erg veel op de kaasschaafmethode.'
Volgens Koppen, en daarin staat hij niet alleen, had het College van Bestuur meer lef moeten tonen bij de plannen. De afgelopen jaren is er al flink bezuinigd op de diensten, en van een kale kip valt niet meer te plukken. Nu is het moment daar om 'eens echt duidelijke keuzes te maken', aldus de CIV-directeur. 'Bij de diensten is al veel vet en overtollige ruimte weggehaald, als je dan nog verder wilt bezuinigen moet je gaan kijken welke taken je afstoot en welke niet.'
Het CIV stelde onlangs een fulltime 'tactisch beheerder' aan, die de nieuwe telefooncentrale onder zijn hoede krijgt. 'Dat betekent dus dubbel bezuinigen', zegt Koppen. 'Om die reden ben ik boos in de richting van het CvB. Moeten we nu maar stoppen met e-mail? Of het financieel systeem niet meer laten draaien? Ophouden met UTIS? Dat kan toch niet.'
Ook drs W. Schram van de Instellings Acountants Dienst vindt tien procent bezuinigen 'een harde maatregel.' Temeer daar het juist de diensten zijn die de afgelopen tijd veel aandacht aan de verbetering van de efficiëncy hebben gewerkt. Dat maakt het vinden van taken waarop bezuinigd kan worden er nieteenvoudiger op, stelt hij. 'Juist bij de diensten is een cultuur ontstaan waarin men kijkt naar kwaliteit. Neem de jaarlijkse enquetes over de dienstverlening of het visitatieproject van de diensten. Dan denk je: daar zou toch een heel behoorlijke kwaliteit aanwezig moeten zijn.'
Mede om die reden pleit Schram voor een iets andere benadering van de bezuinigingsoperatie. Volgens het IAD-hoofd doet het College van Bestuur er goed aan elk Plan van Aanpak, waarin de directeuren en diensthoofden hun ideeën over de bezuinigingen uiteenzetten, goed te bekijken. Op basis daarvan zou dan bepaald moeten worden of een dienst meer danwel minder bezuinigt. 'Als je het zo doet krijg je een betere methode dan die van de kaasschaaf.'
Aanslag
Walter Bout, directeur van de Dienst Campusvoorzieningen, spreekt van een 'behoorlijke aanslag'. Behalve de korting in de plannen van het CvB (8,4% voor DCV en Restauratieve Voorzieningen) heeft hij nog te kampen met een vorig jaar opgelopen tekort van drie ton en het aflopen van het contract met de Hogeschool Enschede (zaalhuur voor tentamens). Het verdwijnen van twee ton aan inkomsten bij het Sportcentrum zorgt al met al voor een daling van het budget van de dienst van ongeveer een miljoen gulden.
Bout zegt zich niet erg te kunnen vinden in de voorgestelde bezuinigingen van het college. Het is tijd voor een echt diepgaande analyse, oordeelt hij. 'Ik ben een voorstander van kwaliteitskeuzes. Daar ontkom je in deze situatie niet aan'. Binnen zijn dienst zal het, denkt hij, die kant wel opgaan. Bout spreekt van een volledige heroriëntatie. 'We zullen pijnlijke keuzes moeten maken. We zoeken de oplossingen liever nu in één keer dan dat we ze tijdens de volgende bezuinigingsrondes opnieuw moeten zoeken'.
Trucendoos
Hoofd Restauratieve Voorzieningen Hans Schuppers heeft de oplossingen ook niet in de la liggen. 'Het kwam niet helemaal als een verrassing, maar toen ik de cijfers zag was ik toch even stil', meldt het hoofd van de Restauratieve Voorzieningen. Veel geld krijgt de dienst toch al niet, maar de opslag sociale lasten zorgt met flink wat personeel voor een fikse kostenpost. En de rek was er al zo'n beetje uit. 'We hebben de hele trucendoos wel gehad', verzucht Schuppers.
Prijsstijgingen zullen niet te vermijden zijn, verwacht hij, al is nog niet te voorspellen of bijvoorbeeld de koffie òf de mensamaaltijd duurder zal worden. 'Daar moet je nauwkeurig naar kijken. Stijgen bepaalde prijzen te veel dan heb je kans dat de wal het schip keert. Dat je minder gaat verkopen'. Schuppers heeft begrip voor de keuzes die het CvB gemaakt heeft, maar 'snijden doet altijd pijn. Ook bij ons'.
'Bepaalde taken zullen we niet meer kunnen doen'. Drs. H. Klomp, hoofd van de dienst Financiële en Economische Zaken is er duidelijk over. Het moet uit de lengte of uit de breedte en een korting van zo'n tien procent is niet gemakkelijk te realiseren. Een herschikking van het werk, een wijziging van de structuur; het kan de bezuinigingen slechts gedeeltelijk opvangen.
De twee vacatures die FEZ op dit moment kent worden voorlopig in ieder geval niet opgevuld. Verder denkt Klomp een deel van de bezuinigingen op te vangen doordat enkele oudere medewerkers wat minder gaan werken. 'Ik sluit ontslagen echter nooit uit'.
De exacte invulling van de bezuinigingen bij FEZ is nog niet bekend. Klomp verwacht dat hij voor de zomervakantie de plannen in grote lijnen klaar zal hebben. 'We vinden dit duidelijk niet leuk. Maar net als alle andere diensten en faculteiten moeten we wel. Het is niet anders'.
Meters
Bij het Facilitair Bedrijf zal de korting al met al ook zo'n tien procent bedragen. Directeur ing. Freek Lassche heeft de plannen nog maar amper gezien, maar denkt dat de kwaliteit van het werk geen gevaar loopt. Hij ziet mogelijkheden in een beperkter gebruik van het aantal vierkante meters, in het met de VUT of pensioen gaan van enkele oudere medewerkers en in het minder uitbesteden van werk. Bij het natuurlijk verloop van medewerkers tekent Lassche aan dat die functies dan wel gemist moeten kunnen worden. 'Onze organisatie moet een bepaalde basisdeskundigheid vasthouden'.
Lassche verwacht dat de klant weinig van de bezuinigingen zal merken. 'In de kwaliteit van het werk hoeft niet gesneden te worden en ook het onderhoud van de gebouwen is op peil te houden', meldt hij optimistisch. 'Het valt niet mee, maar ook niet tegen', is zijn conclusie.
