De Tweede Kamer heeft vorige week positief gereageerd op de plannen van minister Hermans met de Informatie Beheer Groep (IBG). De onderwijsminister kwam het parlement ver tegemoet door het toezicht op de studiebeurzenverstrekker aanzienlijk te verscherpen.
Met deze uitkomst van het Algemeen Overleg tussen de minister en de Tweede Kamer kwam een eind aan een langlopend conflict. Voor de zomer moest Hermans zelfs een wetsontwerp voor verdere verzelfstandiging van de IBG intrekken.
Na een jarenlange klachtenregen en tegenvallers van vele miljoenen verlangden vrijwel alle kamerfracties toen dat hij de Groningse organisatie nauwlettend zou blijven volgen. Zonodig moest er ingegrepen kunnen worden.
In de Kamer presenteerde Hermans vorige week daarom geen nieuwe wet, maar in plaats daarvan een uitgebreid 'toezichtskader'. De IBG wordt niet geprivatiseerd, maar blijft een zogenaamd 'Zelfstandig Bestuurs Orgaan' (ZBO).
De controle op de IBG blijft in handen van de bestaande Raad van Toezicht, waarvan de leden door de minister worden benoemd. De afspraken zijn echter aanzienlijk verscherpt. Zo sluiten IBG en minister ieder jaar een prestatiecontract over producten die moeten worden geleverd, de bereikbaarheid en de klachtafhandeling.
De IBG-directie 'n de Raad van Toezicht gaan bovendien regelmatig rapporteren over de prestaties van de IBG en de knelpunten die optreden. De minister voert daarover overleg met de Kamer. Donderdag zei hij bovendien toe dat hij de jaarrekening van de IBG zelf zal controleren en dat niet over zal laten aan de Raad van Toezicht.
'Een flinke stap in de goede richting', luidde deze week het oordeel van de Kamerleden Peter Rehwinkel (PvdA) en Camiel Eurlings (CDA). 'Eindelijk komt de minister Hermans tegemoet aan onze motie van dit voorjaar die bijna kamerbreed werd gesteund.'
Mohammed Rabbae van Groen Links is vooral tevreden met de toezegging van Hermans dat de IBG zonder expliciete toestemming geen extra activiteiten meer mag ontplooien. 'Terwijl de prestaties te wensen overlieten, werden studenten lastig gevallen met allerlei aanbiedingen', aldus Rabbae. 'Laat de IBG zich maar concentreren op de kerntaken.'
Zowel de paarse coalitiepartijen als de oppositie zullen de liberale minister op de voet blijven volgen. 'De afspraken zullen elke dag waar moeten worden gemaakt', aldus Rehwinkel. 'Want we zien in de trein van de Nederlandse Spoorwegen iedere dag hoe relatief de waarde is prestatiecontracten.'
De eigen partij van minister Hermans, de VVD, maakt minder voorbehoud. 'Het is goed dat met deze aanscherpingen de kou uit de lucht is", aldus Ernst van Splinter. 'Nu kan de directie van de IBG weer ruimte krijgen.'
Van Splinter wijst, net als voorlichter Blok van de IBG, op de aanzienlijke prestatieverbetering die de IBG dit jaar al bereikte: 'Tel uw zegeningen. Het is een beetje zurig om steeds de nadruk te leggen op wat er misgaat.'
