Bursalen worden ten onrechte behandeld als studenten, want ze verrichten wel degelijk arbeid. De universiteit moet ze daarom behandelen als werknemer. Dat zegt het GAK in Leiden. De uitspraak kan landelijke gevolgen
hebben.
'Dit is de nekslag voor het bursalenstelsel, denk ik', zegt voorzitter Arian Lodder van het landelijke aio-overleg (Laioo) over de uitspraak van het Gemeenschappelijk Administratiekantoor. 'We krijgen eindelijk gelijk dat de universiteiten onwettig handelen.'
Het GAK keek op verzoek van twintig promovendi of de Leidse universiteit verplicht is premies voor haar bursalen te betalen. In het bursalenstelsel is een promovendus niet in dienst van de universiteit, maar krijgt hij als student een beurs van zo'n 2500 gulden bruto per maand. De universiteit behandelt een bursaal ook als een student, en dus niet als een werknemer voor wie de universiteit sociale premies moet afdragen. De Leidse bursalen protesteren daartegen. Volgens hen worden bursalen in de praktijk hetzelfde behandeld als werknemers.
Het GAK in Leiden, dat het verzoek doorspeelde naar het landelijke hoofdkantoor, geeft hen gelijk. Bursalen verrichten arbeid en worden door de universiteit ook als werknemer aangesproken. Het GAK wijst op het contract dat een bursaal afsluit met zijn universiteit. Ook worden over zaken als het aantal vrije dagen en auteursrecht afspraken gemaakt.
In 1995 vond het GAK nog dat promovendi best een beurs konden krijgen. Promovendi verrichtten weliswaar arbeid, maar zij werden voor een groot deel ook nog geschoold, luidde toen het oordeel na een `bureaustudie' waarin modelcontracten werden bekeken. Dat het Gak nu `om' is, komt doordat men nu naar de dagelijks praktijk heeft gekeken.
Ook de belastingdienst hield indertijd het contract van de bursaal tegen het licht. Bursalen worden niet gedwongen tot het leveren van een arbeidsprestatie. En dus is promoveren als bursaal geen arbeid, vond de fiscus. Maar dan mocht de bursaal ook niet `profiteren' van secundaire arbeidsvoorwaarden zoals eigen werkplek, voegde de belastingdienst eraan toe.
De nieuwe uitspraak van het GAK legt een bom onder het bursalenstelsel. De Leidse universiteit is bang dat zij alsnog premies moet afdragen, bericht het universiteitsblad Mare.
