Tot 2005 moesten artsen van buiten de Europese Unie – meestal vluchtelingen – het staatsexamen Nederlands-als-tweede-taal halen en een aanvullende cursus volgen over medische termen en kwaaltjes. Tegenwoordig moeten de niet-EU-artsen een veel zwaardere ‘assessmentprocedure’ doorlopen.
De taaltoets uit de nieuwe procedure is een drama voor veel buitenlandse artsen, concludeerde Herfs al in 2009 in zijn proefschrift. Nu de Utrechtse wetenschapper de balans opmaakt, blijkt hoe groot dat drama is. Van de 272 niet-EU artsen die hier tussen 2006 en 2010 aan het werk wilden, kregen slechts 41 toelating tot een aanvullende medische opleiding. Na afronding van die opleiding kunnen zij hun oude beroep weer oppakken. Voordat de procedure veranderd werd, waren dat er jaarlijks rond de honderd.
Dat zorgt volgens Herfs niet alleen voor veel persoonlijk leed onder de betrokken artsen, maar het kost de Nederlandse staat ook geld. Een complete geneeskundestudie is namelijk vier keer duurder dan de aanvullende opleiding van buitenlandse artsen. Herfs: “In koopmansjargon: je leidt vier buitenlandse artsen op voor de prijs van één!”
De enorme uitval moet omlaag, vindt Herfs. Hij hamert op een goede voorbereiding, vooral op de taaltoets. “Er zijn maar weinig buitenlanders die een toets op dat hoge niveau maken. Daardoor hebben ze weinig aan de taalcursussen van universiteiten. Het is alsof je mensen in het diepe gooit zonder zwemdiploma.”
De eisen gelden alleen voor artsen van buiten de Europese Unie. Vanwege een Europese richtlijn kan iedere EU-onderdaan met een artsdiploma overal in de unie aan het werk. De daling van het aantal artsen dat aan een aanvullende opleiding begint, zou dus ook veroorzaakt kunnen worden door de snelle groei van het aantal lidstaten de afgelopen jaren.
Maar dat is volgens Herfs niet het geval. “De groei van de Europese Unie en de aanscherping van de vreemdelingenwetgeving kan een deel van de daling verklaren, maar bij lange na niet de enorme uitval onder artsen die weer aan het werk zouden willen.”
HOP, Petra Vissers
